2013年7月,《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》正式實(shí)施。依據(jù)該辦法,除法律規(guī)定的特殊情形外,最高法院發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、決定書一般均應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。
2016年10月1日,《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》正式實(shí)施。該司法解釋明確,最高法院在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立中國裁判文書網(wǎng),統(tǒng)一公布各級人民法院的生效裁判文書;中西部地區(qū)基層人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的時間進(jìn)度由高級人民法院決定,并報(bào)最高人民法院備案。
截至2020年8月30日18時,中國裁判文書網(wǎng)文書總量突破1億篇,訪問總量近480億次。
發(fā)展沿革:
2013年5月8日至9日,最高人民法院在廣西壯族自治區(qū)柳州市召開司法公開調(diào)研會,裁判文書網(wǎng)上公開成為會議熱點(diǎn)。會議表示,最高人民法院正在著手依照權(quán)威、規(guī)范、便捷的原則,建立全國法院規(guī)范、統(tǒng)一的裁判文書網(wǎng)——中國裁判文書網(wǎng),實(shí)現(xiàn)上網(wǎng)文書種類齊全、更新及時、分類清晰、檢索科學(xué)、統(tǒng)計(jì)便捷、自動分析等綜合效能,充分實(shí)現(xiàn)裁判文書網(wǎng)上公開的各項(xiàng)功能。
裁判文書上網(wǎng)是司法公開的重要一環(huán)。黨的十八大以來,最高法大力推進(jìn)裁判文書上網(wǎng)工作,并率先垂范,于2013年7月1日開通中國裁判文書網(wǎng),集中公布了第一批50個生效裁判文書,引發(fā)社會廣泛關(guān)注和好評。次日,最高法審議通過《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》,明確除法律有特殊規(guī)定的以外,生效裁判文書將全部在中國裁判文書網(wǎng)予以公布。
2013年11月27日,中國裁判文書網(wǎng)與各高級人民法院裁判文書傳送平臺聯(lián)通,標(biāo)志著全國四級法院裁判文書統(tǒng)一發(fā)布的技術(shù)平臺搭建成功。11月28日,最高法發(fā)布裁判文書上網(wǎng)司法解釋,最高院第一批公布的生效裁判文書,覆蓋刑事、民事、行政、賠償、執(zhí)行等不同案件類型,以及二審、再審、申請?jiān)賹彽炔煌瑢徟谐绦?,對類似案件的處理具有指?dǎo)意義。
從2014年1月1日起,最高人民法院、全國所有高級人民法院和中級人民法院都須上網(wǎng)公布裁判文書;同時,北京、天津、遼寧等10個東部省份和河南、廣西、陜西3個中西部省份的基層人民法院也應(yīng)當(dāng)上網(wǎng)公布裁判文書。
2015年6月底起,全國31個省(區(qū)、市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的三級法院已全部實(shí)現(xiàn)生效裁判文書上網(wǎng)公布,即案件類型全覆蓋、法院全覆蓋;12月,中國裁判文書網(wǎng)進(jìn)行改版,內(nèi)容進(jìn)一步覆蓋到民族語言裁判文書,包括蒙古語、藏語、維吾爾語、朝鮮語和哈薩克語。
2016年8月,最高法公布修訂后的《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》,加大了裁判文書公開力度,圍繞如何減輕各級法院裁判文書公開工作量、降低上網(wǎng)裁判文書出錯風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化對此項(xiàng)工作的精細(xì)化管理等增設(shè)了一系列配套制度。
2020年9月1日,中國裁判文書網(wǎng)訪問方式進(jìn)行了升級,訪問用戶需通過手機(jī)號碼驗(yàn)證的方式進(jìn)行注冊,注冊登錄后,可以照常進(jìn)行文書查詢、下載等操作。
注意事項(xiàng):
第一,裁判文書上網(wǎng)公布前,需要對當(dāng)事人的個人信息以及其他不宜公開的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)處理。
第二,雖然《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》規(guī)定,當(dāng)事人認(rèn)為案件涉及個人隱私或商業(yè)秘密,請求不在互聯(lián)網(wǎng)公布生效裁判文書,經(jīng)案件承辦部門審核理由正當(dāng)且不涉及公共利益的,可不在互聯(lián)網(wǎng)公布。 但是,《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》中并沒有明確規(guī)定當(dāng)事人可以對是否在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書提出意見。
現(xiàn)實(shí)意義:
審判文書公開是法院系統(tǒng)積極回應(yīng)社會關(guān)切,主動接受社會監(jiān)督的重要舉措,標(biāo)志著人民法院司法公開邁出了關(guān)鍵一步。裁判文書公開是司法公開的重要一環(huán),有利于增強(qiáng)司法透明度,強(qiáng)化監(jiān)督,防止司法權(quán)濫用。通過互聯(lián)網(wǎng)及時、全面公布法院尤其是最高法院的生效裁判文書,在國際司法領(lǐng)域已是大勢所趨,其優(yōu)勢在于發(fā)布速度快,覆蓋面廣,便于查閱,既高效回應(yīng)社會關(guān)切,也有利于充分發(fā)揮司法裁判的法律效果和社會效果。
文書總量:
截至2020年8月30日18時,中國裁判文書網(wǎng)文書總量突破1億篇,訪問總量近480億次
相關(guān)文獻(xiàn):
2010年11月21日,《關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》正式頒布實(shí)施,這是最高法院頒布的第一個規(guī)范全國法院在互聯(lián)網(wǎng)上公布裁判文書的司法解釋。
2013年7月2日,《最高人民法院裁判文書上網(wǎng)公布暫行辦法》是最高法第一個專門規(guī)范自身裁判文書上網(wǎng)公布工作的制度性文件。依據(jù)該辦法,除法律規(guī)定的特殊情形外,最高法發(fā)生法律效力的判決書、裁定書、決定書一般均應(yīng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。對于社會關(guān)注度高的案件,生效裁判文書應(yīng)當(dāng)在互聯(lián)網(wǎng)公布。
2014年1月1日,《最高人民法院關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的規(guī)定》正式實(shí)施。該司法解釋明確,最高法在互聯(lián)網(wǎng)設(shè)立中國裁判文書網(wǎng),統(tǒng)一公布各級人民法院的生效裁判文書;中西部地區(qū)基層人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書的時間進(jìn)度由高級人民法院決定,并報(bào)最高法備案。
人民法院建立審判流程、裁判文書、執(zhí)行信息三大公開平臺,中國裁判文書網(wǎng)已經(jīng)成為全球最大的裁判文書網(wǎng),截至2015年11月1日,公布裁判文書1165萬份,總訪問量達(dá)到3.4億人次。
2018年2月27日,從人民法院司法公開工作座談會上獲悉,中國裁判文書網(wǎng)共公布全國各級法院生效裁判文書4260余萬篇,訪問量超過132億次,訪客來自全球210多個國家和地區(qū),已經(jīng)成為全球最大的裁判文書網(wǎng)。